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    楊浦區總工會:“行業工會建在地區上”模式

      針對區域內非公企業數量多、規模小、工會主席較難發揮作用以及單靠區級行業工會和街鎮工會開展工作面臨新的困難等情況,2009年,楊浦區總工會探索建立“行業工會建在地區上”的組織模式,即在企業工會基礎上,按照行業相同(相近)原則,建立隸屬于街鎮總工會的行業工會,在街鎮形成總工會、行業工會、企業工會三級管理體制。

      這項工作首先在定海、五角場兩個街道試點,按照每1000—2000名工會會員規模建立1個行業工會的原則,建立了建筑、餐飲、商貿服務等12個行業工會,由專職工會干部作為主席人選,之后經過選舉正式成為行業工會主席。在試點取得成功的基礎上,由區委辦轉發《楊浦區總工會關于加強地區行業工會聯合會建設的試行意見》,將該工作在全區所有街鎮推開,現已建立56個行業工會。

      “行業工會建在地區上”模式的運行,有效地帶動了企業工會工作,特別是專職工會干部轉變為街鎮行業工會主席,工作熱情進一步激發,他們帶動非公企業工會主席組成行業工會工作團隊,在推動非公企業工會活力中發揮重要作用。同時,這項工作也推動街鎮總工會建立起“變被動維權為主動維權、變面上指導為直接履職、變工作浮在上頭為沉到下頭一線運作”的工作機制,為勞資雙方建立平等對話機制、開展集體協商搭建了很好的平臺。

      楊浦區推行“行業工會建在地區上”模式,得到上級工會的肯定和支持。2010年,楊浦區總工會被全總列為“開展區域性、行業性基層工會聯合會聘用專職工作人員工資分級負擔”試點單位之一,“行業建在地區上”獲得全總基層組織建設工作創新成果三等獎。

       
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